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与中国在网络间谍活动上的对抗带来了风险

奥巴马政府正在考虑是否利用经济制裁来报复中国涉嫌入侵和监视美国公司,但侵略性措施可能引发与重要经济伙伴的贸易战。

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上周,白宫公布了一项旨在打击盗窃商业机密的战略。 在其他措施中,政府表示将使用“贸易政策工具”来迫使其他国家停止对美国公司进行黑客攻击并执行知识产权法律。

该并未关注中国,而是提到了许多中国人窃取美国公司敏感商业信息用于自己产品的例子。

网络安全顾问兼前国防部官员迈克麦克纳尼表示,中国政府正在进行一场大规模的运动,以窃取美国公司的创新。

“我们不会攻击一家中国公司并窃取他们的[知识产权]并将其交给谷歌,苹果或福特。我们认为这是出于界限,”他说。

就在行政当局宣布政策转变的前一天,安全公司Mandiant发布了详细说明中国黑客精锐军事单位人民解放军部队61398不断攻击美国公司和政府机构的证据。

分析师写道,自2006年以来,这家总部位于上海的黑客窃取了来自20个主要行业的至少141家公司的数据,其中包括能源和电信等关键基础设施部门。 至少有115家公司在美国。

中国否认了这些指控。

麦克纳尼表示,使用经济制裁来惩罚网络间谍活动将是“开创性的”,并将证明美国应对这一问题的严肃性。

“我确实认为中国会非常重视这些行动,”他说。

但麦克纳尼警告说,制裁必须精心定制,否则可能会加剧各国之间的紧张关系。

“总是有可能引发相互反应。现实是中国是世界第二大经济体,”负责网络安全和贸易问题的华盛顿律师大卫·法根说。 “我们必须非常谨慎地管理经济关系。”

一个商业集团的政策分析师表示,商界支持“持续努力在中国统治全局,这是一种令人憎恶的行为”。

但政策分析师解释说,中国是美国企业的关键市场。

“公司对中国的网络间谍活动非常不满,但很多公司都大量投资出口到中国,”该分析师表示。 “这是政府和企业界的平衡行为。”

在上周公布的计划中,白宫仅表示将利用贸易政策工具“加强国际执法,防止商业秘密盗窃,以尽量减少对美国公司的不公平竞争。” 该文件没有具体说明白宫正在考虑哪种贸易限制。

白宫知识产权执法协调员维多利亚·埃斯皮内尔在一份声明中表示,“政府将继续积极打击盗窃可能被外国公司或外国政府用来获取美国公司不公平商业利益的美国商业机密。”

该商业集团分析师表示,政府可能会限制某些出口或进口。 美国还可以切断中国公民,公司或学术机构的签证。

该分析师表示,一种选择是援引世界贸易组织第21条,这将允许美国为了国家安全而忽视国际贸易协定。

但该分析师警告说,援引该条款将是一个极端的举措,可能会促使中国进行报复,并可能为其他国家以国家安全的名义采取保护主义政策开创先例。

“这些不是商界支持的步骤,”分析师说。 “那是一个非常滑坡。”

麦克纳尼承认,对中国进行网络间谍制裁会带来一些风险,但他认为这比其他选择更安全,例如使用武力。

“他们偷走了我们的[知识产权],这已经几乎就像他们的经济制裁一样,”麦克纳尼说。

麦克纳尼表示,中国不太可能完全放弃其网络间谍计划,但他表示希望贸易制裁和外交压力将迫使他们至少缩减其业务规模。