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奥巴马可能最早在1月份发布有关网络安全的行政命令

奥巴马总统旨在保护国家免遭网络攻击的行政命令可能会在2013年初发布,也许最快可能在1月份发布,观察人士说。

考虑到对“财政悬崖”的微妙谈判,期待已久的行政行动不可能在今年年底之前采取行动。共和党立法者已经让人们知道他们强烈反对网络安全的行政命令。

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“现在释放行政命令会激怒国会,并可能为达成财政协议的交易带来不必要的负担,这是合情合理的,”战略中心技术和公共政策项目主任詹姆斯·刘易斯说。和国际研究。

刘易斯说:“每天他们越来越接近圣诞节,除非你想把它藏起来,否则就没那么明白了。”

一位接近政府的消息人士表示,白宫可能会在1月份发布该命令。

国会两院的共和党成员担心,网络秩序将对运营关键基础设施(如水厂,金融系统和电网)的公司提出新规定。 他们认为,提升国家的网络防御需要永久的立法解决方案,而不是可能不会延续到下一届政府的行政命令。

白宫女发言人凯特琳海登拒绝就何时发布行政命令发表评论,但她表示政府仍在内部讨论该政策文件。

“我们一直广泛接触私营部门和国会,寻求他们的意见,并继续我们的内部审议,”海登在一份声明中说。 “鉴于我们在网络空间面临的威胁的严重性,除了迅速完成任务外,我们希望做到这一点。”

在一项全面的网络安全法案未能在8月通过参议院后,奥巴马官员开始制定行政命令。 美国政府认为,针对美国的严重网络攻击的威胁实在太大,行政部门无法忽视。

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在参议院法案于今年秋季第二次被否决后,白宫网络安全协调员迈克尔丹尼尔表示,政府正在考虑发布行政命令“作为我们所需的最新法律的前身。”他强调说它不会是替代品。立法。

预计奥巴马将于12月发布网络安全令,目前尚不清楚为何该行动被推迟。 刘易斯指出,白宫必须考虑其他机构对订单的反馈,并考虑可能对工业产生的经济影响。

今年秋天,白宫与科技行业协会,美国商会,隐私团体和智库的代表举行了一系列会议,听取他们对行政命令的建议。

一些行业反馈被纳入上个月泄露的网络订单草案中。 在这些变化中,白宫包含的语言表明其网络安全指导并没有规定一种安全技术而不是另一种 - 这种变化被视为科技行业的剥离。

“这可能不一定是冗长的文件,但它是一个重要的文件,”迈克尔麦克纳尼说,他是前国防部官员,是杜鲁门国家安全项目的研究员。 “重要的是,所有这些利益相关者都有时间对其进行辩论并解决所有问题。”

“如果这很快就完成了,我会感到惊讶,”他补充道。

刘易斯说,政府在行政命令中为行业提出激励措施的努力也“耗费了大量时间”。

行政命令限制了管理,因为它不能用于授予新的权力或权限。 参与网络安全计划的任何激励措施都必须属于现有立法的范围。

为解决这一限制,网络订单的泄露版本指示财政部和商务部推荐一系列可能的激励措施,以吸引关键基础设施的运营商加入他们遵循一系列网络安全标准的自愿计划。

政府面临的另一个挑战是后勤问题。 行政命令在到达国家安全顾问和总统之前经过彻底的审查程序。 随着官员在一年中的最后几周忙碌的日程安排,可能很难获得所有必要的签字。

“关注财政悬崖和节日季节,很难想象在下周获得所有机构的批准,”纪念碑政策小组的合伙人,前任总法律顾问杰西卡·埃雷拉 - 弗拉尼根说。众议院国土安全委员会。